Galaxy Research Riduce le Probabilità di Approvazione del CLARITY Act al 50-50 mentre il Tempo del Senato Scorre
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Galaxy Research riduce le probabilità di approvazione del CLARITY Act al 50-50 mentre il tempo scorre per il Senato
Il braccio di ricerca di Galaxy Digital ha ridotto la sua stima che il CLARITY Act diventi legge nel 2026 al 50-50, rispetto al 60% di sole tre settimane fa, citando un calendario del Senato che si accorcia ogni settimana e un disegno di legge che manca ancora di un testo unificato, di una votazione programmata o di un impegno pubblico da parte della leadership.
Il downgrade, pubblicato dal ricercatore di Galaxy Alex Thorn, è più una questione di calendario che di sostanza. Il disegno di legge stesso — il CLARITY Act, abbreviazione di Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act — ha superato il Comitato Bancario del Senato con un voto di 15-9 il 14 maggio ed è rimasto sul Calendario Legislativo del Senato come punto n. 423 da allora. Non è stata fissata alcuna data per il dibattito. Non è stata programmata alcuna mozione per procedere.
Il CLARITY Act rappresenta il tentativo più significativo finora da parte del Congresso di costruire un quadro normativo completo per gli asset digitali. Traccia linee giurisdizionali tra la Securities and Exchange Commission e la Commodity Futures Trading Commission, stabilisce standard per quando un asset digitale è una merce rispetto a un titolo, e include il Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), che fornisce protezioni per alcuni sviluppatori di blockchain e operatori di nodi.
Il disegno di legge è passato dal Comitato Bancario del Senato con il supporto bipartisan, una soglia notevole in un ambiente politico in cui la legislazione crypto è spesso bloccata su divisioni di partito.
La Camera ha approvato una versione della legislazione sulla struttura di mercato nel 2024, ma l'azione del Senato è stata più difficile. Le commissioni Bancaria e Agricoltura hanno entrambe giurisdizione, e la riconciliazione a livello di staff dei testi delle due commissioni è ancora in corso. Nessun testo legislativo unificato è stato reso pubblico.
Il problema del calendario con il CLARITY Act
Per un disegno di legge da 60 voti — uno che deve superare il filibuster — i numeri sono serrati. Il Senato è programmato per iniziare il suo recess di agosto alla fine di luglio. Tra ora e allora, un testo unificato Bancario-Agricoltura deve ancora essere finalizzato, deve essere presentata una mozione per procedere, deve avvenire un dibattito in aula e deve svolgersi un processo di emendamento.
Dopo tutto ciò, la Camera dovrebbe agire su quanto prodotto dal Senato.
Thorn ha scritto che il Leader della Maggioranza del Senato John Thune deve annunciare il tempo in aula entro inizio luglio “al più tardi” affinché un voto a luglio sia realistico.
Senza un annuncio di programmazione su quella tempistica, il percorso si sposta a settembre — e settembre si scontra con le dinamiche delle elezioni di metà mandato che rendono difficile programmare voti controversi.
La competizione per il tempo in aula si è intensificata. La Sezione 702 del Foreign Intelligence Surveillance Act è scaduta il 12 giugno dopo che il Congresso non è riuscito a approvare una ri-autorizzazione, e un prodotto Grassley-Cotton-Warner ha ancora bisogno di tempo in aula.
Il National Defense Authorization Act FY2027, un disegno di legge annuale di difesa che deve essere approvato, rimane anch'esso incompleto.
E il 24 giugno, il presidente Trump ha annullato la firma programmata di un disegno di legge bipartisan sull'edilizia abitativa che è passato con 358 voti favorevoli e 32 contrari alla Camera e 85 favorevoli e 5 contrari al Senato, condizionando la sua firma al fatto che il Congresso approvi prima il SAVE Act, un disegno di legge sulle elezioni che richiede la prova di cittadinanza che Thune ha detto mancare dei voti necessari per passare in aula. Questa condizione inietta un'altra lotta per la leadership in una coda già affollata.
Il calendario è il titolo, ma il contenuto del disegno di legge non è stato completamente risolto. La questione etica rimane il problema centrale aperto: un emendamento di Van Hollen sul conflitto di interessi è fallito 11-13 in commissione, e i senatori Ruben Gallego e Cory Booker continuano a rendere gli standard etici applicabili una condizione del loro supporto.
Thorn ha scritto che ci si aspetta almeno due voti contrari repubblicani — Josh Hawley e Rand Paul — il che significa che il supporto incrociato dei Democratici non è opzionale. I senatori allineati con le forze dell'ordine stanno anche premendo per ulteriori modifiche al linguaggio di protezione degli sviluppatori all'interno del BRCA.
La nota di Galaxy ha identificato condizioni che potrebbero far risalire le probabilità: un accordo pubblico su un testo combinato di Banca-Agricoltura, una risoluzione credibile delle dispute etiche o del BRCA in un modo che blocchi un blocco Democratico durevole, e un impegno da parte della leadership per luglio. Un annuncio di programmazione nelle prossime due settimane, ha scritto Thorn, farebbe risalire la probabilità al 60% o superiore. Un silenzio continuato fino a metà luglio la farebbe scendere.
Per ora, il disegno di legge è in attesa al numero 423 del calendario del Senato — reale, ma non programmato, in una camera che continua a trovare altre cose da fare.
Fonte: BitcoinMagazine